2015-11-23 02:37 經濟日報 香港特派員 李春
中國經濟，大熱之詞叫「供給側改革」。這可不是為說經濟滑落之愁而賦的新詞，這個詞的現身，是一個經濟學流派在中國的由冷而熱，其背後是來年中國宏觀經濟政策，有可能出現的大變。
「供給側改革」現身，是習近平11月10日在「中央財經領導小組」會議上提出的。習近平當時的說法，是「在適度擴大總需求的同時， 著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力」。第二天的大陸國務院常務會議，李克強換了種說法，叫「以消費升級促進產業升級」，「培育形成新供給新動力擴大內需」。
「供給側改革」這詞，還是有些生僻，所以建制內外，一時未有相應的回響。數日之後，習近平在菲律賓APEC峰會演講，再提出經濟結構性改革，使供給體系更適應需求結構的變化。中國經濟學界這回一哄而起，開始全面熱議「供給側改革」，從「中國經濟治理思想的重大變化」，到「向世界開出一劑解決經濟深層次問題的良方」，各式各樣的解讀，哄然而出。
事實上，大多數人沒有留意到，早前中共18屆五中全會公報中，為未來五年的規劃提出的建議中，已經有「釋放新需求，創造新供給」之詞，而經濟學界有曾放話，說中共有關「十三五」規劃的建議，全面貫串著新供給學派的思想。
什麼叫「供給側」？這「供給側」因何要改革？又怎麼去改，怎麼革？在經濟學上的供給，那是與需求相對應的。而供給有「側」，那就不是人人都懂，但如劃出線條來又可以人人都懂了，大意是把經濟運行當作一個體系，體系有兩個側面，一個側面是供給，另一個側面是需求。經濟運行得順暢，則兩個側面相對均衡，如果供大於求或者供不應求，那就失衡了，嚴重點就是宏觀經濟的失衡。
「供給側」這個概念，要與「需求側」對應起來講，這麼一對應，就明白那包括著所以的供給方面。所以「供給側」這個概念，很容易令人混淆，把「側」這個側面的意思，理解為狹小的一側之側。
要真正理解「供給側」和「供給側」的改革，中國經濟學界不便說透的，不是其應對的中國經濟現狀，而是其來源。
「供給側」這個玩意，跟「新常態」一樣，美國經濟學者玩得最早，美國經濟領域就有供給學派。更有意思的是，早前中國經濟的新藥方「一帶一路」，曾經被拿來與美國當年的「馬歇爾計畫」對照，今天的「供給側改革」，又被認為有「雷根經濟學」的影子。
「供給側」的理論，其實真的是「雷根經濟學」的重要基礎，而今天中共的經濟政策，不少內容有「雷根經濟學」相同的膚色。當年的「雷根經濟學」，以供應學派為基礎，而供應學派的主張，基本上是反對凱恩斯主義。凱恩斯主義的核心理論就是需求側管理，通過刺激需求達到經濟調控目的，其典型工具是貨幣政策。
今天中國經濟，不僅有下滑的問題，還有停滯的危險，習李上台以來的經濟政策，已證明是在放棄實施十多年的凱恩斯主義。但中共領導層今天提的「供給側改革」，不等於「雷根經濟學」，而用的是中國國產的「新供給學派」理論。
中共十八大後，建制智囊和在野學者結合的「新供給學派」抬頭，到中共18屆三中全會召開後的2013年年底，「新供給學派」更成立了一個「中國新供給經濟學50人論壇」，發出強悍的「新機遇、新供給」的聲音，而其內部建言的大部分主張，在過去兩年間，都為中共決策層接納了，包括這次的「供給側改革」。
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