美國政壇大地震！聯邦眾議院議長貝納辭職

美國政壇大地震！聯邦眾議院議長貝納辭職

風傳媒作者閻紀宇 | 風傳媒 – 2015年9月26日 上午1:17

美國國會眾議院議長、共和黨眾議員貝納（John Boehner）25日上午突然宣布，將在10月30日辭去議長與國會議員之職，這個消息震撼了美國政壇。貝納近來遭到共和黨內強硬保守派圍攻，25日在眾議院黨團會議中宣布辭職決定。

聯邦眾議院議長在「美國總統繼任順序」（United States presidential line of succession）中排行第二，僅次於副總統，堪稱二人之下、萬人之上。

近來聯邦政府預算朝野對峙僵局再起，共和黨內保守派借「美國計劃生育聯盟」（Planned Parenthood）的人工流產與胚胎爭議大作文章，要求刪除政府補助經費，甚至不惜讓民主黨政府再度「停擺」（government shutdown），並指責貝納不夠強硬剽悍。

貝納雖盡力斡旋此事，但黨內30多位主戰派眾議員顯然已經不買他的帳。這些黨內「同志」甚至威脅要在眾議院對貝納發動不信任投票，此舉等於逼迫貝納做一個難堪的抉擇：為了保住議長之位，他必須向民主黨敵營求援。

最後貝納決定辭職，換取黨內主戰派同意支持一項短期政府預算案，暫時維持聯邦政府運作。貝納在聲明中表示，對於眾議院共和黨人和自己作為眾議長的成績感到驕傲，然而「令議員承受長期以來的領導層混亂，將對體制造成無法挽回的損害。」因此決定結束自己的議長與議員生涯。

下一任眾議院議長最可能的人選，目前看來應是眾議院多數黨領袖（House Majority Leader）、加州聯邦眾議員麥卡錫（Kevin McCarthy）。不過麥卡錫年僅50歲，國會資歷也只有8年，雖然是共和黨眾議院的二把手，但份量仍稍嫌太輕。

貝納現年65歲，1991年當選俄亥俄州第8選區聯邦眾議員，12度連任成功迄今，國會資歷長達24年，2006年出任眾議院共和黨領導人，作風溫和務實，尊重現行體制，重視溝通協調。

2010年11月美國進行期中選舉（midterm election），共和黨奪回眾議院。隔年1月，貝納再上層樓，當選眾議院議長。在議長任內，貝納一方面代表在野的共和黨與歐巴馬總統及民主黨周旋折衝，一方面要安撫整合黨內不同派系（尤其是極右派的茶黨），角色極具爭議性，他也一直做得相當掙扎。

貝納是德國移民後裔，出身清寒的天主教家庭，有11個兄弟姊妹，畢業於教會的澤維爾大學（Xavier University），是家族中第一個大學生。貝納也是虔誠的天主教徒，日前促成教宗方濟各（Pope Francis）前往國會參眾兩院聯席會議發表歷史性演講，視之為個人政治生涯的高峰。方濟各在演講台上侃侃而談時，坐在後方主席台的貝納幾度拭淚。