大陸網路金融基本法 問世

2015-07-19 00:17:44 經濟日報 記者李仲維／綜合報導

中國人民銀行（大陸央行）等十部委昨（18）日聯合發布《促進網際網路金融發展的指導意見》，鼓勵網際網路金融企業上市融資。

中新社報導，此一指導意見被視為中國大陸網際網路金融「基本法」；但僅為架構性，具體細則有待銀監會等單位相繼推出。《指導意見》是由人行會同工信部、公安部、財政部、工商總局、國務院法制辦、銀監會、證監會、保監會與國家互聯網資訊辦公室十個部委聯合發布。

報導說，《指導意見》首先明確16字總體要求，即「鼓勵創新、防範風險、趨利避害、健康發展」。

在鼓勵創新、支持網路金融穩步發展方面，《指導意見》明確指出，一是積極鼓勵網路金融平台；二是產品和服務創新，激發市場活力；三是鼓勵從業機構相互合作，實現優勢互補；四是拓寬從業機構融資管道。

針對拓寬從業機構融資管道、改善融資環境，指導意見表示，支援社會資本發起設立網路金融產業投資基金。同時，鼓勵符合條件的優質從業機構在主板、創業板等大陸境內資本市場上市融資。鼓勵銀行業金融機構按照支持小微企業發展的各項金融政策，支持處於初創期的從業機構。

人行有關負責人表示，任何組織和個人開設網站從事網路金融業務，需建立客戶資金第三方存管制度。

好貸網創始人兼總裁李明順認為，《指導意見》明確行業規範和准入機制，有利提高P2P和網路金融的長期健康發展。人人聚財CEO許建文表示，此次為監管架構性指導意見，將有效推動業者自律，業界將面臨大洗牌，很多不符規範運作的小平台將會倒閉。待銀監會監管細則公布，會有90%平台關門或轉型。

官方劃線 預留市場發展空間

大陸政府十個部委昨（18）日聯手發布中國網路金融行業「基本法」，對此，中國人民銀行條法司司長張濤表示，官方基本要求，是既為市場劃清一個界限，也要為市場預留發展空間。

最新統計顯示，大陸今年第1季網路金融市場規模已超過人民幣10兆元，預計到年底，網路金融用戶將達4.89億人，滲透率達七成。

中新社援引張濤表示，網路金融行業在前期發展中出現一些問題，推出《指導意見》既要有利於「看到市場前景」，也應該有一些「自身業態邊界」。張濤認為，要以比較寬泛包容的心態看待這個行業，同時也應堅定執行有關監管方面的要求，讓它可以依法合規地健康發展。在監管方面，十部委提出五大原則，即「依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管」。

杭銀消金 准做互聯網+金融

A股「互聯網+」第一股、杭銀消費金融公司日前獲得銀監會批准，此類由電商聯合傳統中外銀行業的「互聯網+金融」組合模式，在大陸創下先例。

消費金融公司是指不吸收公眾存款，為個人提供以消費為目的的貸款，這種公司是非銀行金融機構。

中新網報導，杭銀消費金融公司註冊資本為人民幣5億元（約新台幣25億元），由杭州銀行擔任主發起人，生意寶參股10%，並引進西班牙對外銀行投資。

這種由電商聯合傳統中外銀行業的「互聯網+金融」組合模式，在大陸尚屬首例。浙江銀監局認為，消費金融公司的設立，有利進一步完善浙江金融業態、提升金融服務水準、促進消費經濟轉型升級。

大陸央行數據顯示，2012年大陸消費性貸款規模達人民幣115兆元，2013年為142兆元，2014年為171兆元，消費貸款正以每年20%以上速度遞增。