認定從嚴…非農民 禁買、賣、蓋農舍

作者：聯合新聞網／記者陳皓嬿 2015-05-15 聯合新聞網

為了解決農舍亂象，內政部和農委會修正「農業用地興建農舍辦法」，未來農舍的起造人和購買農舍的承受人，都必須是農民，也就是不具備農民身分就不能蓋農舍、不能買農舍，但「繼承」不在此限，真正落實農地農用。

未來只有真農民才可以蓋農舍。
為杜絕非農民蓋農舍、炒作農地價格，農委會將修正「農業用地興建農舍辦法」，明確定義「何謂農民」，以後只有投保農保的農民、投保健保第三類畜牧漁業業者，或實際從事農業經營者，才算農民，才有資格買、蓋農舍；新辦法最快6月底上路。

過去農委會為讓便利農友，農業發展條例規範農民可在自有農地上蓋農舍，卻沒清楚定義怎麼樣才算農民，讓許多地產投機客，或想在鄉間有別墅的非農民，占用農地卻不耕作生產，還把地價炒高。

農委會主委陳保基說，台灣農地價格被炒到世界前三高，青年想務農，最大門檻就是買不起或租不起地；以他老家屏東來說，一甲地竟要1500萬元，讓農友生產水稻一年只能賺20幾萬，買地成本要幾十年才能攤平，實在「種不起」。

農委會企畫處長曹紹徽表示，修法後，要真的從事農業生產的人，才可起造或買農舍，若該人沒有農保或健保第三類，縣市政府就會到其農地視察是否有生產作物，或請對方提出農產品銷售證明，確認農民身分。否則可依區域計畫法，開罰最低六萬、最高30萬元的罰款，且可連續開罰，直到改善為止。

以在花蓮有塊田的「假日農夫」行政院副院長張善政為例，若其要蓋農舍，曹紹徽說，他的田就要種滿作物，且平時要有人幫他把作物拿去賣，才能蓋農舍；若他因為公務繁忙或手受傷，導致農地荒廢，縣市政府需令其限期改善，例如請其他農友代為耕作。

曹紹徽認為，修法勢必引來房仲業者、投資客的反彈。但陳保基說，台灣農地不農用的問題嚴重，若不改善，要永續經營很困難，政府必須有強烈手段，才能讓農地價格恢復合理。

（新聞來源：聯合新聞網授權使用）
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