限制移民 瑞士公投否決

2014-12-01

〔編譯周虹汶／綜合報導〕瑞士十一月三十日舉行公民投票，針對限制移民、廢除外國富豪優惠稅制和增持黃金儲備等三大議題行使直接民主。由於這些提案的影響超越國界，因此備受全球金融市場和企業領袖關切，但二十六個州開出過半票數後的結果顯示，至少七成四選民反對主張削減接納移民人數，以減輕環境壓力的所謂「生態與人口」（Ecopop）提案，另外兩項提案也遭否決。

瑞士11月30日針對3項議案舉行公投，過半數選票顯示，選民否決以挽救環境為由大幅削減接納移民人數等3項提案。圖為伯恩選民投下神聖一票。 （路透）

提案被指仇外、經濟災難

最新開票結果顯示，主張廢除給外籍富豪稅務優惠的提案，遭六成以上選民拒絕；至於要求強制瑞士中央銀行將黃金儲備比重增為至少二十％的提案，則有七十七％選民反對。

由瑞士環保組織「生態與人口」（Ecopop）提出、被對手抨擊為「仇外」且將為瑞士經濟帶來「全面性災難」的提案，以保全瑞士原始自然環境為名，要求刪減每年移入瑞士人口至現行配額的二十五％。一旦通過，恐將違反瑞士最大貿易夥伴歐盟賦予勞動者自由流動的權利，極度仰賴外勞的瑞士與歐盟的關係也將面臨嚴重考驗。

增持黃金儲備案 也出局

根據官方數據，現居於瑞士境內的八百萬人口中，有四分之一為外國公民。Ecopop表示，外來人口使瑞士總人口以每年一．一％至一．四％的速度成長，每年移入八萬人已使瑞士「過於擁擠」，若不加以控制，瑞士人口將在二○五○年前攀至一千兩百萬的高峰。Ecopop希望將移民成長率上限訂為○．二％，每年最多允許約一萬六千名外國人移入。

左翼瑞士人民黨鼓吹的「拯救我們的瑞士黃金」（Save our Swiss Gold）案，也備受國際市場關注。該黨認為，瑞士中央銀行（ＳＮＢ）出售過多黃金，建議將黃金儲備量由現行佔資產總額八％的比率增至二十％，並主張運回存放海外的黃金儲備。

至於取消適用於外國富豪的優惠稅制，選前僅獲四十％民眾支持，同樣未能闖關成功。為招攬外國菁英人士，瑞士政府允許外國富豪依其在瑞士境內的消費額繳稅，而不考慮其財產數或實際收入。目前共有五千七百二十九名外籍富豪定居瑞士，每年約為瑞士帶來十億瑞士法郎（約台幣三千三百多億元）收入。