何志欽：美製造業回暖 台灣應把握機會轉型

2014-02-13．聯合報．記者周小仙整理

美國經濟正式復甦，頁岩油氣開採技術的大躍進，降低製造成本，讓散居海外的美國製造業開始回流，這項大趨勢將創造出全新的供應鏈模式，加上量化寬鬆（QE）退場後，美元會進入至少5年的強勢時代，屆時新台幣會相對貶值，將帶給台灣產業轉型與發展的新機會。

美國早在2008年金融海嘯爆發後，就意識到經濟要重新站起來，不能單靠由少數精英人士領導的科技、生技等產業，因為這些產業一位工程師的產值，能抵過10個中產階級創造的勞動產值，對於促進美國就業市場幫助有限。美國政府希望的，是創造中產階級人人有工作的製造產業，才能熱絡美國內需市場。

美國企業之所以回流，除了政策鼓勵與成本降低，同一時間，大陸薪資不斷調漲，侵蝕美國企業利潤，兩相比較下，企業回美國生產的成本，與在大陸生產已相去不遠。

隨著美國製造業回流，現在德州、南加州等地區形成一個「淡藍領生產帶」，美國政府開始有計畫的聘用一批墨西哥裔美國人，攜家帶眷來此工作，擔任製造業工程師。這群「淡藍領階級」在美國安頓生活20年，美國經濟也能隨之安穩發展20年。

製造業重回美國，除了帶來工作機會，穩定中產階級，這群龐大的中產階級消費力，將促使家具、成衣、裝潢、運動器材等各式產業發展。

台灣應把握美國製造業重新崛起的機會，做產業轉型與發展新產業，把握美國製造業創造出來的新供應鏈商機。

其實台灣的本質相當不錯，因為高等教育普及，台灣的人力與企業素質在國際間相當有競爭力；未來在強勢美元的趨勢下，台幣將相對走弱，對於以出口為主的台灣經濟，無疑是「天上掉下來的禮物」。

舉例來說，美國近年開採頁岩油氣，需要用到許多精密的開採機械、馬達，以及導電式油漆、管線等，台灣廠商有能力賺到這供應鏈財。

台灣常為了政策、經濟、產業吵吵鬧鬧，但這一次我們應該要正視這個數十年難得一見的翻身轉型機會，去做就對了，別讓機會白白溜走。

（成大執行副校長何志欽口述）