美銀行興訟 想擋下伏克爾法則

【大紀元12月25日報導】（中央社台北25日電）最終版本伏克爾法則（Volcker Rule）被1件訴訟挑戰，原告指控這條法則要求小型銀行剝離部分擔保債權憑證（CDO）資產，將造成他們損失約6億美元。

根據昨天向華盛頓聯邦法院遞出的訴狀，以代表社區銀行為主的美國銀行家協會（ABA）反對伏克爾法則中，將迫使銀行擺脫信託優先證券（TruPS）擔保CDO的部分。ABA爭取法院下令，讓伏克爾法則無法在今年結束前生效。

這份訴狀指出：「若無所請求的救濟，全國各地數百家社區銀行將在2013年12月31日當天或之前，被要求認列意想不到，而且在許多情況下重大的獲利和資本損失。」

這條以前聯邦準備理事會（Fed）主席伏克爾（Paul Volcker）命名的法則，是他在擔任美國總統歐巴馬（亦譯：奧巴馬）顧問時提倡，後來納入2010年改革美國金融法規的「陶德佛朗克法案」（Dodd-Frank Law），在2008年爆發信用危機後藉此限制銀行業自營交易和其他高風險押注。聯準會已容許銀行業將遵守時間延到2015年7月21日。

美國聯邦準備系統（Federal Reserve System）、聯邦存款保險公司（FDIC）、證券管理委員會（SEC）、商品期貨交易委員會（CFTC）和通貨監理局（OCC）通過的最終版本法則，包含依定義為受限封閉型基金（covered funds）的CDO。聯準會、FDIC和OCC在昨天的訴狀中被列為被告。

民主黨籍參議員克雷波（Mike Crapo）與曼欽（Joe Manchin）連同共和黨籍參議員柯克（Mark Kirk）與韋克爾（Roger Wicker）18日致函，敦促主管機關協助社區銀行因應伏克爾法則對TruPS產生的衝擊。美國獨立社區銀行家協會（ICBA）主席范恩（Camden Fine）當天表示，若被迫減記那些證券，超過300家銀行「可能會在他們的資本帳上承受損失」。

昨天的訴狀指出：「若數百家小型社區銀行意外被要求在2013年12月31日承受重大資本損失，他們可能會被迫立即減少其放款業務。這恐怕會對他們的可能借款人產生破壞性的影響，包括許多仰賴在地社區銀行的小型企業。」

聯準會發言人史密斯（Michelle Smith）婉拒立即就本件訴訟置評。（譯者：中央社尹俊傑）

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