大陸學生來台就讀的效應
2004-07-31 聯合報
【楊景堯╱淡江大學中國大陸研究所教授】
報載政府將開放大陸學生來台就學,初步是開放各大學學分班。
大陸生源眾多,自一九九九年起,高等教育開始擴招,毛入學率從一九九八年的百分之四提升到二○○三年達百分之十五以上,速度之快,堪稱世界奇蹟。今年「高考」(大專聯考)報名人數七三二萬人,計畫招生四百萬人,確切數字現在還不知道,但至少會超過四百五十萬人。雖然如此,學齡層仍有百分之八十以上未接受高等教育,潛在生源十分可觀。
大陸的大學院校達一千六百多所,可是重點大學(二一一工程)只有一百所左右,九成以上素質參差不齊。能力強、條件好、經濟能力許可者,出國的比例年年增加。現在世界主要先進國家的外國留學生中,中國幾乎包辦第一名。日本近十萬名外國留學生中,有六萬多名來自中國大陸,可見需求盛況。
對國內各大學而言,這是一個絕佳的契機。台灣的高等教育對大陸學生應該是有吸引力的,除了語言相通、文化近似、交通距離、學費不貴等基本因素外,大陸對台灣的高等教育普遍有正面的評價。如果開放大陸學生來台,可能最大的生源,將是大陸中上程度及中等程度的學生。
不過,學分班並非學歷教育,對大陸青年學生來說,吸引力可能不大,因為學分班通常是推廣教育,給在職人士進修充實用的,但是高中畢業生要的是全時間進修,並且拿到學位,再投入職場。因此,初步開放的學分班,對象應該不是大陸的高中畢業生,而是企業界、教育界等在職人士。
此外,大陸的教育部是否會同意學生來台就讀,恐怕並不樂觀。因為大陸也會注意到教育問題所產生的政治效應。
更值得注意的是,未來大陸學生來台就讀期間的適應問題,以及台灣社會的接受程度等問題。以台灣社會多元,甚至在選舉期間都會有激情演出的情況,大陸學生會不會適應不良?而這只是將來可能衍生的諸多問題之一而已,凡此,政府均須預為因應。
政府既釋善意,也確切反映出高等教育交流的主流民意,也許還有人並不滿意,但是我認為仍應給予肯定與鼓勵。
2004-07-31 聯合報
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