BOT規模未來15年商機達2.6兆元

BOT規模未來15年商機達2.6兆元
政府決加速推動 包括台北捷運松山及信義線等建設

【1997-10-26/經濟日報 記者熊傳慧╱台北】

行政院經建會指出，政府推動的各項建設，以及老舊眷村改建及台北捷運松山及信義線，到民國102年BOT(興建-營運-移轉)規模估計可達2.6兆元。國際間則每四到五個交通、電廠及環保建設計畫中，就有一個採B0T方式。經建會副主委劉玉山說：「BOT是時勢所趨。」

經建會副主委劉玉山表示，國發會決議加速政府再造工程，重要方向之一是利用民間活力參與政府事務及公共建設；屬於自償性項目的基礎建設，將儘量由政府提供土地，採BOT方式獎勵民間投資經營，以解決政府財政困難。

經建會已擬妥「促進民間參與公共建設法」草案，將規範政府與民間機構之間投資契約的權利與義務，放寬其他法令限制，提供融資、租稅誘因等，以加速推動此一政策。

劉玉山指出，政府已將12項建設與獎勵民間投資公共建設列為施政重點，12項建設有38個計畫，大部分在89年到94年之間完成，估計總投資金額約3.2兆元；其中有八個子項計畫可由民間直接投資，金額約5,363億元，占總投資金額的16.4％。

民間參與公共建設部分，22項以BOT方式交由民間投資經營的計畫，將在88年到102年完工，總投資金額達1兆3,875億元。這些建設包括遊憩系統、都會公園、工商綜合區、垃圾焚化廠、高速鐵路、東西向怏速道路、中部橫貫快速公路等。

政府改建國軍老舊眷村，也將採取BOT方式推動，未來六年內將興建9.3萬戶，其中7萬戶為眷村住宅，2.3萬戶為中低收入戶住宅，投資總額約6,000億元。

另外，規劃中的台北市捷運松山線、信義線，也可望採BOT的營運模式。台北市政府估算，松山線長度8.5公里，經費為645億元，平均每公里造價76億元；信義線長度6.2公里，經費533億元，平均每公里造價高達86億元。

如果將12項建設、22項建設、眷村改建及台北捷運松山及信義線所開放民間投資金額一併計算，到民國102年，BOT規模估計約2.6兆元。

觀察國際BOT市場狀況，1985年至1993年間，國際BOT市場特許合約總值約620億美元，其中公路、橋樑、隧道等占總值的43％，鐵路占32％，電廠占19％；同一時期，交通、電廠及環保設施計畫占整個國際營建市場的20％到25％，而BOT計畫則占整個國際營建市場的5％。劉玉山說，這顯示約每四到五個交通、電廠或環保建設計畫中，就有一個採BOT方式進行。

以BOT市場特許合約總值分析，以地理區域而言，歐洲、亞洲及北美各占30％；以經濟體而言，高所得經濟體占51％，中所得經濟體占38％，低所得經濟體只占11％，顯示以BOT方式推動基礎建設為各國之所需，即使高所得的歐美各國也不例外。

【1997-10-26/經濟日報/02版/新聞話題】