公務員週休二日 擬後年實施

公務員週休二日 擬後年實施
立院法制委員會初審通過 人事行政局反對

【1996-11-21/經濟日報 記者黃信堂/台北】

立法院法制委員會昨(20)日審查通過公務員服務法部分條文修正草案，明定從民國87年1月1日起，在全國公務員每週工時44小時不變情況下，實施週休二日制。

針對法個委員會通過上述修法，行政院人事行政局局長陳庚金表示反對立場。他說，實施公務員週休二日制的時機，宜先與工商界溝通，而且應在社會各界工作條件、休閒條件較一致時實施，才不會有後遺症。

國民黨立法院黨政工作會主任曾永權指出，鑑於實施公務員週休二日制，對社會各界影響很大，民間企業也會面臨被迫跟進的壓力，黨團會審慎評估行政部門的意見；而且，目前急於審議的法案相當多，像與加入世界貿易組織(WTO)有關的法案，立法時間迫切，公務員服務法部分條文修正草案最快也要等到下會期，才會列入院會議程，進行二、三讀立法程序。

法制委員會審查通過的公務員服務法部分條文修正草案，是採民進黨立委簡錫提出的版本，再經與會的國民黨立委劉光華、民進黨立委黃天福、新黨立委黃國鐘和蔡正揚等人協商通過。這項修正草案須經立法院院會二、三讀審查通過後，才會送總統府公布實施。

法制委員會通過的公務員服務法修正草案，主要修改第11條和第25條條文。第11條修正條文內容，增訂公務員每週應有二日的休息，作為例假。

目前公務員每週工時為44小時，依簡錫提出的版本，原擬規定公務員每週工時不得超過42小時，較目前縮短兩小時。但與會其他立委認為，縮短工時對民間企業的壓力與衝擊很大，最後協商維持現有每週工時44小時。

修正後的第25條條文，明定公務員週休二日制，從民國87年1月1日起實施。這項「日出條款」，讓現有政府機關有一年多的調整時間，規劃及提升行政效率，因應週休二日。

簡錫表示，國外實施公務員週休二日制的例子很多，像美國、英國、紐西蘭、泰國、加拿大、巴拿馬等，這些國家也都是公務員先實施，再帶動民間實施。

他強調，無論從國際趨勢或跨國比較，我國政府工時都有偏高現象，包括公務員每週上班五天半、勞基法規定最高工時48小時，以及各行業平均每週工時44.8小時等，都比先進國家高，甚至部分開發程度不如我國的埃及、印度、泰國、巴西等，公務員辦公時間也縮短到每週40小時以下。因此，我國有必要實施公務員週休二日制，以提高行政效率及服務品質。(相關新聞見第3版)

【1996-11-21/經濟日報/01版/要聞】