世界面臨石油危機

世界面臨石油危機

【本報駐美特派員馬克任】
隨同中東和戰局面的不穩定發展，阿拉伯國家輸出的石油量正在繼續減少，據英國工業部的估計，迄十月底止，阿拉伯國家供應世界市場的原油，較戰爭爆發前減少了百分之十八強，過去每日輸出一千九百五十萬桶，現在每日只輸出一千六百萬桶，減少了三百五十萬桶，最主要的石油輸出國沙烏地阿拉伯，在每日減少的供應量三百五十萬桶中，佔了二百六十萬桶。在紐約，工業界人士估計阿拉伯石油的輸出量，由於抑低生產量及對美國與荷蘭禁運的結果，每日可能減少到五百萬桶，較英國官方的估計為高。

沙烏地阿拉伯舉足輕重

阿拉伯國家運用石油為武器，主旨為壓迫美國改變支持以色列的政策，沙烏地阿拉伯在這方面屬於領導性地位，沙烏地阿拉伯已將其原油的生產量，較九月份降低了百分之十，並宣佈將自十二月份開始逐月再遞減百分之五，直到以色列退出一九六七年六日戰爭中所佔領的阿拉伯領土為止。由此可知中東和談一日無結果，石油供應的威脅便一日存在，以阿第四次戰爭爆發之前，沙烏地阿拉伯每日生產原油八百五十萬桶，絕大部分由阿美石油公司Aramco生產，這家公司為沙烏地阿拉伯政府與美國的幾家大公司合營，一九七三年雙方新簽的合約，沙烏地阿拉伯政府佔百分之廿五股權，加州標準石油公司、艾克生公司Exxon、德士古石油公司各佔百分之廿二點五，摩比公司Mobil佔百分之七點五，預定到一九八三年時，沙烏地阿拉伯政府的股權將佔到百分之五一。目前，阿美石油公司每日生產原油量，被限制為六百五十萬桶，如果中東之戰不爆發，該公司原訂十月份的產量為八百八十萬桶，十一月份再增為九百十萬桶。

世界原油的生產，美國仍居首席，蘇俄其次，沙烏地阿拉伯第三，可是沙烏地阿拉伯為輸出原油最多的國家，近年來已超過委內瑞拉與伊朗。而且，沙烏地阿拉伯被證實為儲備原油最豐富的國家，約有一千三百九十億桶。美國原油的儲備量只有三百七十億桶，蘇俄有六百億桶，伊朗有六百二十億桶，委內瑞拉約一百三十七億桶。許多專家更認為沙烏地阿拉伯的原油儲備量尚待證實的估計，可能達到三千億到五千億桶，因此沙烏地阿拉伯是石油供應國家中，唯一可能應付世界石油危機的王牌，預期到一九八○年代，沙烏地阿拉伯將供應世界原油消耗量的百分之廿五，供應美國原油消耗量的百分之卅三。

能源消耗量美國居首位

世界能源的消耗，包括原油、媒炭、煤氣、水力發電、核能，隨經濟發展，個人所得增加而遞增，據統計一九五五到六○年代，每年平均增加百分之三點四；一九六○至六五，每年平均增加百分之四點八；一九六五至七○，每年平均增加百分之五點九。一九七一年中期到一九七二年中期，由美國帶頭的世界經濟成長稍呈衰退，增加率回降為百分之三。一九七三年世界能源消耗的增加率，佔計為百分之四點六；預期一九七四與一九七五年的增加率為百分之六，一九七五以後至一九九○年，每年的增加率將為百分之五點五。一九七○年代世界能源的消耗量，美國佔了百分之卅二，共產國家佔百分之廿六，西歐各國佔百分之廿二，日本佔百分之六，其餘所有國家佔百分之十四。

原油在能源中所佔地位特別重要，美國雖為產油國家，但消耗原油量最大，每日需要原油及其煉製品一千七百三十萬桶，其中六百四十萬桶依賴進口，據估計直接由阿拉伯國家進口的，每日平均為原油一百十萬桶及燃用油等四十萬至五十萬桶。由歐洲及加勒比海地區進口的煉製品，其所用原油為阿拉伯國家輸出者，每日亦有一百萬桶，兩項加起來，阿拉伯國家生產的石油流入美國，已佔美國進口量的三分之一，佔美國總需要量的百分之十二。(曾有統計謂自阿拉伯國家進口的原油僅佔美國所需原油量的百分之六，係未包括間接進口者。)沙鳥地阿拉伯是主要的對美輸出國，禁運之前，沙烏地阿拉伯每日輸往美國原油六十萬桶，佔沙烏地阿拉伯總產量的百分之七，如果兩國關係維持友好，預計到一九八五年時，沙烏地阿拉伯屆時所產原油的百分之五十將供應美國，由此可見未來美國需要中東石油的殷切。

西歐日本依賴中東石油

阿拉伯國家對美國禁止輸出石油之後，又對西歐的荷蘭採取同樣行動，荷蘭的鹿特丹，有殼牌Shell和伊索Esso兩家公司的大煉油廠，鹿特丹港處理西歐所需原油的四分之一，有輸油管通往西德及比利時，由船隻轉運大量原油往北歐各國。荷蘭本身每日輸入原油達二百五十萬桶，三分之二來自阿拉伯國家，其中半數為沙烏地阿拉伯所產，阿拉伯各國禁運石油給荷蘭，不僅影響西歐所需石油，也影響及於美國，因為荷蘭設在加勒比亞海殖民地的煉油廠，產品大都銷售美國。阿拉伯國家對荷蘭禁運原油，原因是荷蘭政府的立場親以色列。

西歐及日本仰賴阿拉伯原油的程度遠超過美國，西歐所需原油的百分之八十，日本所需原油的百分之九十，為阿拉伯各國供應。荷蘭政府為節約汽油，星期天禁止私人駕駛汽車。英國亦在考慮實施配售汽油措施。西歐各國經常貯備汽油量為二至三個月，但過了這兩三個月，若中東原油的供應問題仍然存在，將如何應付？阿拉伯諸國石油減產的策略，同時也是威脅美國的盟邦，間接對美國增加壓力，使改變支持以色列的政策。現在義大利、西班牙、比利時、荷蘭、西德與法國都已無餘力轉售石油給美國了。

為應付阿拉伯石油禁運的壓力，美國可向其他國家增購原油、加拿大、西非的奈及利亞、委內瑞拉，都是美國輸入原油的重要來源，但加拿大已開始限制輸出原油，委內瑞拉每日原油的產量可能已近於極限，謹奈及利亞或有餘力擴大輸出。另一方面，美國國內正在生產的油田油井，產量亦已接近限度，超過這個限度增產，會損害其儲備能量。因此，美國正面臨原油供應不足的威脅，十一月一日開始施行油料配給計劃，航空公司減少了國內航線的班次，住在東海岸的人更憂慮今冬會不會因燃料不足而受寒。

石油問題關係世局發展

早在以阿第四次戰爭爆發之前，美國朝野就深感能源問題的嚴重，認為美國今後依賴進口原油的比重愈大，將形成國家安全的隱憂，尼克森總統四月間向國會提出的有關咨文，建議開放採探媒氣的管制，加速沿海油田的探勘，開發阿拉斯加能源，增加使用媒炭，對在本國開發油源減免稅負等措施，目標都是協助解決能源供應問題。眾院外交委員會對外經濟政策小組召集人民主黨籍的眾議員考福爾John C. Culver說：「如同我們謀求世界軍事力量的平衡，致力國際貨幣新制度的建立一樣重要，我們必須在這十年時間內設法解決能源缺乏的問題。」

美國沿海可能蘊藏的海底石油，據一九六八年一次地質調查提出的詳細報告，海深二百呎以內的礁層，蘊藏量在六千六百億桶至七千八百億桶之間；海深二百呎至二千五百呎的大陸斜坡，蘊藏量在六千四百億桶至八千億桶之間，但無論如何，美國石油的蘊藏量遠遜於中東，亦次於北非。好在其他能源中，北美洲包括加拿大所藏媒氣量接近中東，媒與鈾的藏量更領先於世界，美國將會設法多利用其他能源，以緩和所受石油供應的壓力。

專家估計，一九七○年代這十年全世界消耗原油約二千億桶，預計一九八○年代的十年，消耗量將達三千五百億桶，對於世界之缺乏能源的國家，如何充分獲得原油以資消耗，是一個頭痛的問題，這個問題勢將成為今後世局紛爭的一個焦點。(十一月五日於紐約)

【1973-11-09 經濟日報】