「反分裂國家法」 中共外交照會 先「擺平」國際

 立新法反分裂 中國片面改變台海現狀

  2004/12/18 06:00

〔記者黃忠榮、羅添斌、王平宇╱台北報導〕中國對台「以武促統」行動進入實質立法階段，中國當局已擬定「反分裂國家法草案」，並列入下週人大常委會議程審議重點。由於中國有意將武力侵台行為法理化，意圖片面改變台海現狀，勢將嚴重衝擊台海關係，國安會已密切注意發展並研擬因應對策，將向國際強烈訴求中國此舉不利亞太區域穩定，且美方已明確表達反對中國這項舉措的立場。

外交部發言人呂慶龍表示，經循正式管道向美方查證，確知美國對中國試圖推動「反分裂國家法」立法明確表達反對立場，並認為此舉是中國「片面改變台海現狀」。此外，鑑於中國外交部已循正式管道告知其邦交國，我外交部下週將邀集各國駐台使節，表達台灣的嚴正立場。

中國派駐聯合國歐洲總部常任代表沙祖康十七日下午在日內瓦並就中國研擬制定反分裂國家法草案，主動召開記者會表示，該法目的在維持和平統一及一國兩制的基本政策，保護中國主權及領土完整，反對台灣任何獨立勢力的分裂主義。

沙祖康的動作顯示，中國已為這項法案展開國際宣傳攻勢。

法案不適港澳針對台灣

中國中央電視台昨晚七點新聞指出，十屆全國人大常委會委員會議已將「反分裂國家法草案」列入人大常委會第十三次會議議程草案。新聞指稱這部法律草案不適港澳地區，明顯是針對台灣而來。

中國新華網表示，人大常委會第十三次會議定於十二月二十五日至二十九日舉行，會議將對「反分裂國家法草案」等法律草案進行首次審議。

在中國當局做此宣布之前，我政府已掌握確切消息，陸委會在昨天下午五點半舉行臨時記者會，對外披露中國「法律戰」的動作，並暗示中國當局「稍晚就會發出訊息」。

陸委會主委吳釗燮表示，根據台灣多方掌握情資顯示，中共將進行「反分裂國家法」的立法，這是中共一方面改變台海現狀，二方面為武力攻擊台灣做準備。

據兩岸政策核心官員指出，中國近來已在北京、香港透過外交照會，向各主要國家說明中國將進行「反分裂國家法」的立法，其主要理由是反對台灣進行獨立，目前美國、日本方面態度是反對任何片面改變台海現狀的動作，歐盟態度還未明朗。

吳釗燮表示，中共進行「反分裂國家法」的立法，中國國家主席胡錦濤在十二月二十日訪問澳門時，可能對外正式宣布，這是中共的「三戰」(法律戰、心理戰、輿論戰)舉措的一部分，也就是中共企圖採取片面立法方式，為日後以武力侵犯台灣、片面改變台海現狀找尋合法化的藉口。

中國蠻幹不利兩岸和諧

吳釗燮強調，中共不願面對及正式回應陳水扁總統和我政府善意，更不顧台灣人民愛好和平、追求和平的一致期望，悍然採取不利兩岸關係和諧與穩定的舉措，這是不智之舉。

他表示，如果中共執意推動，勢必造成兩岸關係漸行漸遠，也必然再一次嚴重傷害台灣兩千三百萬人民的心，更會是亞太地區和平與安定的最大威脅者。

吳釗燮表示，儘管中共將制定「反分裂國家法」的動作勢將衝擊兩岸關係，但政府仍要繼續推動籌組「兩岸和平發展委員會」，此凸顯台灣追求兩岸關係和平的穩定態度，陳總統也指示政府有關機關應該進入和發會的籌備階段。