教改十年路系列報導
大陸教改 愈改愈愁
高校擴招 學費翻漲 升學主義仍掛帥 備受批評
2004-04-16 聯合報
【本報記者汪莉絹】
當台灣的家長、老師和學生為教改爭執不下之際，大陸的教改，也廣受批評，尤其大陸高等教育一直屬於菁英教育，儘管對岸政府提出要發展「素質教育」，迄今依然是升學主義掛帥。
大陸實行經濟改革後，也開始調整教育體制。一九八五年，大陸推出九年制義務教育，全力掃除文盲，作為大陸培養人才的重要基石。在各項教改方案中，尤以發展和改革高等教育，中共教育部門投入最多心力。
以人口比率來說，大陸大學畢業生仍占其就業人口百分之四至六之間，比率不高。為提高人才素質，大陸自一九九九年起，即有計劃擴大招生，希望在二○○五年時，仍使大陸高等教育從菁英型（受教育人數低於同年齡總數的百分十五）走入普及型。但高校擴招卻引起大陸社會詬病。
首先，高校擴招後，學生畢業面臨就業壓力愈大，因為每年就業機會增加有限，而大學生增加後，以前畢業不要愁工作的大學生，都要面臨工作難找壓力。
其次，高學費問題令窮學生面臨上不起學困境。大陸大學學費自一九九○年至今，已經翻漲十倍，以前每年幾百元人民幣學費，現在上升到上萬元人民幣，因此，最近幾年大陸也出現貧窮父親無法為子女繳交學費而自殺慘劇。再者，逐年擴招，導致學生人數急增，學校設備和師資出現不足，學生學習環境不佳。
除擴招引發批評，高等教育改革緩慢，也備受批評。諸如：高等教育的集權式管理，大學校長和副校長任命仍由政府部門（如教育部），在大學專業設置，也仍由教育部門控制，而非學校自主決定；課程設置，教育部硬性規定所有高校都要開設政治課等。
「一試定終身」的大學入學考試制度，更是大陸應試教育盛行根源。雖然，近幾年來，大陸推行「３十Ｘ」模式，增加大學自主權，同時也開放讓大學可自招特殊學生，但名額不多。此外，大陸雖實行全國統考，但各地錄取的分數標準不一，往往一些教育條件好的大城市錄取標準反而低，如北京、上海，有違公平原則。
大陸家長重視孩子教育，受良好教育是窮人或社會底層人群翻身的唯一機會。因此，為讓子女受良好教育，大陸家長對教育部門和學校、老師教育方式，常常是「敢怒不敢言」。
對大陸大多數家長而言，只要小孩能夠通過各項考試，上好學校，受高等教育，有美好前途，教改方向或小孩能不能快樂學習等，都無關緊要了。
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