1995-02-28 美宣布撤銷對中共貿易制裁令

柯林頓聲明稱揚美中共雙方代表數月來的努力 更期籍協議「推動建立一個越來越開放的中國社會」

【華盛頓特派員劉其筠╱二十六日電】
【1995-02-28/聯合報/17版/大陸】

華府與北京之間爆發大規模貿易報復戰爭的危機，廿六日宣告解除。美國貿易代表康特宣布，美國的智慧財產權談判代表團於華府時間廿六日上午與中共官方正式簽署了協議，因此，他已撤回原訂今天生效的對中共貿易制裁令。

美國總統柯林頓在一項聲明中稱揚了雙方談判代表數月來的努力。他說：「這項協議將消除的仿冒行為事關十億美元以上的美國出口，這代表著數千個美國主要產業的工作機會。」

柯林頓說：「對法制更廣泛的尊重，以及對智慧財產權產品更開放的市場均有助於推動建立一個越來越開放的中國社會。」

在美國電影、錄音、電腦軟體、製藥等智財權相關業界代表的簇擁下，康特今天下午在白宮會議中心的一項記者會上，簡報了過去二十個月來歷經二十二回合談判與中共達成的協議內容。根據這項協議，中共不但承諾將加強查禁仿冒品的產銷與出口，對於在大陸尋求司法救濟的美國智財權所有人提供國民待遇，並將取消視聽著作物的進口配額管制，開放美國智財權相關業者前往大陸投資、生產、銷售其產品。

康特拒絕正面答覆，中共與美國間智財權爭議的解決是否有助於中共的關稅暨貿易總協定（GATT）╱世界貿易組織（WTO）入會案。他說，這件事完全與智財權談判無關，也並未出現在過去幾天的討論中，但他不否認，在入「關」案上，雙方對服務業、農產品貿易事務還有許多尚待溝通之處。

美國國會眾院歲入委員會貿易小組主席克瑞恩要求柯林頓政府確保此一協議的嚴格執行，他說，國會將會密切注意有關的發展。對於這一點，康特表示，依協議中共每季將會向華府提供一次查禁仿冒的進展資料，並在美國海關的技術協助下執行出口查驗及標示制度。他說：「我們將會經常進行諮商，檢討有關進展，我相信中國政府會遵守他們的承諾。」中共在這項協議中的主要承諾包括：（一）在大陸全境將立即採取的打擊仿冒措施。先展開「特別執法期」，清查大規模的仿冒品製造、分銷據點；查封仿冒品製造廠，特別是雷射唱片（CD）盜版廠；執行出口查驗，禁止盜版CD、雷射影碟及CD－ROM出口。

（二）確保智財權保護法令有效執行的長期改革措施。其中包括：政府各部會嚴禁使用未經合法授權的電腦軟體，並編列足夠經費採購合法版本；成立中央、省及地方政府的會報型態的智財權工作組，協調智財權法令的訂定與執行工作；比照美國海關成立海關查禁仿冒的系統；建立著作物登錄查驗制度；確保美國智財權所有人在大陸將可有效的循司法體係尋求救濟，在民事訴訟費用上給予外商國民待遇等。

（三）對美國智財權所有人開放市場。不對美國視聽著作物設定進口配額；在接受中共官方檢查規定的原則下，開放美商在大陸行銷其產品目錄的所有錄音著作物。同時，開放美商以合資方式在大陸從事其產品的製造、銷售與販賣。初期開放城市為廣州、上海，並於五年內開放其他十一個城市。