全民健保法今天凌晨完成三讀

全民健保法今天凌晨完成三讀
立院朝野鏖戰通過保費費率6%以下
政府及勞雇分擔比為1:3:6

【1994-07-19/經濟日報 記者張寒青﹑黃秀義－台北】

立法院院會今(19)日凌晨三讀通過全民健康保險法，將以公辦公營方式開辦全民健保，保費費率為6％以下，開辦後第一年以費率4.25％計算；並在民進黨未參與表決下，以50票比13票通過雇主、勞工和政府保費分擔比例分別是6：3：1；此外，政府可以開徵菸酒社會健康保險附加捐，提列為全民健保安全準備金。

由於立法院院會通過全民健保法，明(84)年初將可開辦全民健保，使九百萬目前未受保險的民眾，可以納入保險體系中。不過，全民健保法規定，全民健保實施兩年內，應提出執行評估及全民健保改制方案，包括各項財源、被保險人負擔方式及保險人組織建議；且實施滿兩年後，行政院必須在半年內提出修正案，逾期本法失效。

此外，立法院院會也接受朝野協商結論，採納立委沈富雄「自負額制度」的主張，規定全民健保法實施後，如果連續兩年全國平均每年每人平均門診次數超過12次，應即採行自負額制度，藉由被保險人負擔費用，防止財務持續惡化。

依照全民健保法的規定，未來中醫住院將納入全民健保給付範圍內；保險對象應自行負擔門診或急診費用20％，但不經轉診自行到地區、區域醫院或醫學中心門診者，自行負擔費用比率分別提高至30％、40％和50％；醫藥分業制度方面，則是保險對象門診時，醫師得將處方箋交給保險對象至藥局調劑。

立法院院會昨天繼續審查全民健康保險法草案，國民黨立法院黨團上午先舉行幹部會議，凝聚黨內共識，不過立委高育仁、盧修一、陳癸淼等人提出會議合法性問題，國民黨立法院工作會主任廖福本提案要求確認開會合法性問題，表決過關後，立法院長劉松藩即宣布休息，由朝野立委進行協商，但是早上的協商沒有結論，下午院會繼續休息，由朝野協商，直到下午6時30分才恢復開會。

朝野立委協商決定對健保費率、勞雇分擔比例和轉診制度進行辯論後表決，其他條文則按行政院版本或朝野協商條文通過。雖然朝野協商已達成共識，現場仍發生不少意外狀況，例如立委黃昭順提出的勞雇分擔比例按6：2：2未被列入表決案中，黃昭順在現場進行串聯；立委洪秀柱提出的應實施醫藥分業修正案，被改成「得」實施醫藥分業，洪秀柱氣得指責衛生署；另外，立委沈富雄提出實施部分分擔制的修正案，遭立委魏鏞「修改」，沈富雄大罵魏鏞。

【1994-07-19/經濟日報/01版/要聞】