存摺劃撥交割 將提前實施

存摺劃撥交割 將提前實施
支票交割風險高 將予禁止 證管會加強限制人頭開戶

【記者蔣建文／台北報導】
股市鉅額違約風暴已接近尾聲，但交易市場制度的缺失暴露無遺。證管會決定亡羊補牢，從受託買賣管理及款、券交割制度兩方面著手修改，主要將遏止人頭戶買賣，並建立存摺劃撥交割制度，以避免類似「雷伯龍事件」重演。

證管會主任秘書黃武臣說，存摺劃撥制度在這次風暴發生後，決提前實施，以保障交割制度安定性得以推動；對於支票交割方式，因風險性太高將予禁止。由於這次鉅額違約交割，檯面上下出現一片混亂，市場顯示票貼往來嚴重，引發的金主、丙種墊款也如雪球般引爆，因此禁止支票交割的長期引用方式，將劃下休止符。

證管會副主委林宗勇也指出，券商徵信制度的不良除有待改進外，對於人頭開戶在執法上也將加強。由於財政部長王建指示對於一個人在不同證券商開戶情形決予限制，對於人頭戶濫用也大表不滿。

目前國內股市人頭戶氾濫最引起注意的是主力大戶級，為隱身幕後操作，通常除在不同券商進出吆喝外，並由券商配合供給人頭戶，以達分散進出目的。

據瞭解，人頭戶蔓延滋長，始自民國79年證所稅的實施，當時人頭戶普遍主要是達到避稅目的，但民國80年證所稅改變後，最近2年人頭戶又告重現，除了市場主力大戶不願暴露身份而採行外；並可配合融資目的使用。

由於證券商辦理信用業務擴大，消弛了丙種資金人頭，不少券商在生存競爭下，以提供人頭戶出面辦理信用融資也告興起。從今年融資信用額度的節節高漲並創下歷年空前規模，隨著融資信用開放，依附的人頭戶也隨之滋長，除了不少投資人與券商配合擴張信用外，中實戶、主力大戶也廣於採行，是使人頭戶滋長的另一環節。

【1992-09-19 聯合晚報】