尼克森宣布 美元暫停兌換黃金 改造國際金融體制
美元在外匯市場勢將採浮動匯率 對輸美貨品課徵百分之十附加稅
【法新社華盛頓十五日電】今夜尼克森總統決定暫停美元黃金的互換,使第二次世界大戰末期於布列頓森林會議所建立的國際金融體制,或將就此結束。
尼克森是在對美元的投機日益囂張以後,採取這一劇烈措施的。
自技術觀點言,從今而後,美元一如西德馬克、荷蘭基爾德幣及加拿大元,亦成為一浮動貨幣,其幣值將視供需情況而波動。
今後當美元跌落到官定平價一%以下時,外國中央銀行就不必像過去數週那樣進場支持美元的匯價。
此舉同時意味著自一九四五年十二月二十七日以來形成的國際金融體制,為之藩籬盡撤。這一體制基於如下的事實,就是美國保證按每英兩三十五美元的價格買進或賣出黃金。
尼克森在聲明中同時宣示立即磋商如何改造國際金融體制,就是這個緣故。
如果美元在外匯市場上採浮動匯率,所有其他國家貨幣也將亦步亦趨,勢必使外匯市場造成混亂,而威脅到未來的國際貿易。
國際金融體制勢必另建新的基礎,這是唯有經由各主要國家財政當局的談判才可以獲致的。顯而易見,美國願見若干外幣對美元重訂幣值,尤其是西德馬克和日圓,相信經過一番國際間的磋商可獲致普遍性的調整匯率。
但是談判不會一蹴可幾,貨幣專家可能要爭辯若干星期之久。
美元停換黃金對金融專家來說並不意外。他們預料當美國存金量低於一百億美元時(目前就如此),就會採這種行動。
尼克森強調指出世界金融體制的變動必將在國際貨幣基金(IMF)以內為之。
同時尼克森總統也下令採取一系列國內措施,使美國在國際會議中磋商時不致立於弱勢地位。
國內措施中的驚人舉動就是在抑制通貨膨脹的三個月內工資與物價的凍結。
由於美國失業人數的降低將是明年總統選舉中的重要因素,於是又以減稅作手段激勵美國經濟。不過減稅同時具有抑制物價高漲以及增強工業生產力的功能,目前美國的工業生產力大約只合全能量的七十五%。
至於課徵輸入品十%的附加稅,實為應付貿易赤字的典型措施。它是違反關稅暨貿易總協定(GATT)的規章的──不過過去法國和英國先後曾設定這種附加稅的前例。
【1971-08-17 經濟日報】
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